关于新丰路违法洗车摊整治的案例分析
江宁路街道 2014-11-13
试点居委:江宁路街道海防村居委会
居委开题:新丰路违法洗车摊整治
社区点将:江宁工商所、江宁城管中队、区市政配套局、江宁市容管理所、社区管理工作部

海防居委东临江宁路,南至海防路,西达西康路,北至安远路。居民区现有居民2962户,9531人,76个居民小组,社区在册党员 228名,群众团队9支。居民区内有晶华园、康海大楼、陕北苑、九龙花苑等4个高层建筑,其它建筑以多层、新里及旧里为主。
一、社情分析
海防居委会辖区内的新丰路上短短100米内就有4个洗车摊,周边居民对马路洗车摊怨声连连,途经此地的居民们都免不了踩着污水过街,更要小心翼翼低头看路,严重影响了居民们的正常出行。凡是遇到霜冻天,水容易结冰,更是会引起路滑跌倒的意外事故发生。
以往街道曾多次牵头开展联合整治,但不久后又出现回潮。海防居委会在每个月的联席会议上都谈论到这一问题,也通过多种渠道多次向有关部门反映情况,但因种种因素最终无果。今年年初,海防居委会通过“约请机制”约请有关部门,各方执法力量对新丰路无证洗车摊顽症开展了专项整治。
二、约请制度试点的主要做法
一是实地查看,专题协调。各方执法部门高度重视,多次深入小区实地查看。在充分听取居民意见的基础上,街道牵头召开由相关部室和职能部门参加的现场处置协调会,充分商研、确定专项整治方案,明确责任,并针对以往曾出现回潮的现象制定了固守方案。
二是宣传教育,争取配合。整治工作分两个阶段进行,3月10日至14日为宣传教育取证阶段;3月17日至3月28日为集中联合整治阶段和固守阶段。在组织联合执法前,街道发挥自身优势,广泛开展宣传教育,积极争取居民群众的支持和配合。同时,加强与当事方的沟通和交流,劝导当事方主动整改。街道在前期教育准备阶段已多次与无证洗车摊的当事人进行沟通,掌握当事人情况,并做好劝告疏导工作,确保整治时不出现暴力抗法等情况。
三是各司其职,联合执法。各部门根据相关职责,各司其职,开展执法联动工作。街道负责对执法联动行动的组织协调、综合保障、实效监督等;城管部门负责对新丰路的无证洗车摊依法暂扣现场违法经营物品及工具;工商管理部门负责依法对新丰路的无证洗车摊的经营商家停业整顿;绿化市容管理部门落实马路围栏固守管理以及清理被暂扣、取缔的违法经营物品及工具;派出所负责保障执法人员依法执行公务,确保执法行动正常开展;交警部门负责维护道路交通秩序,排除影响道路通畅的现象;区配套局落实整治地马路围栏的搭建工作。
三、约请制度试点的成效及进一步深化的建议
(一)约请制度试点的成效
本次整治取缔无证无照经营摊位5家,收缴、清运违规经营工具、宣传牌照、占道物品等5余吨。并安装上街沿围栏170余米,非机隔离带70余米,以杜绝无证洗车点在整治后出现回潮。整治行动赢得了居民群众的一致称赞。
(二)进一步深化的建议
希望相关部门能够进一步加强宣传和巡查力度,落实长效管理机制,确保整治成果维持常态、长效。
四、工作启示
整治过程中,各部门齐心协力、密切配合,细化分工、明确职责,实现无缝对接,确保公正合法,赢得了广大居民的交口称赞,有效化解了违法洗车摊当事人的对立情绪。文明执法树形象,严格执法树威信。我们相信把科学、有效的整治手段形成完善的工作机制,运用到市容环境整治过程中,做到措施得当有力,不断深化专项治理,将能锻造出环境整洁井然有序的辖区面貌,推动和谐社区建设。